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八部门发文部署秋粮收购 严肃查处“压级压价”等行为
2019-11-08 15:54:03   来源:未知   评论:2096 点击:2096

《通知》指出,严肃查处“先收后转”“压级压价”“打白条”等损害群众利益和“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为,维护粮食流通良好秩序。《通知》称,要严格执行预案启动和停止规定,符合条件的及

根据国家粮食和物资储备局、国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部、交通部、农业和农村地区部、中央银行、中国保险监督管理委员会和中国铁路总公司联合发布的《关于切实做好2019年秋季粮食收购工作的通知》(以下简称《通知》)。通知指出,要严肃查处损害群众利益的“先收后转让”、“分级定价”、“粉饰太平”、“转产”、“以新换旧”等损害国家利益的违法行为,维护粮食流通秩序。

根据通知,今年秋季粮食收购形势复杂,存在诸多不确定因素。各地要切实加强监测分析和形势分析,增强工作的前瞻性和预见性,未雨绸缪,有针对性地安排和安排,尽快协调落实粮食收购资金、仓储能力和运输能力等保障措施,引导各类收购单位提前做好粮食收购场地、设备工具、人员培训等准备工作,做好应急准备,确保秋季粮食收购顺利启动。

通知指出,各地要结合本地实际,采取多种措施,不断优化经营环境,为各类主体进入粮食市场创造有利条件,进一步搞活粮食流通,加快形成主体多元化、渠道多样化、价格高企的市场化采购新格局。要坚持“粮食第一、粮食第一、农业第一、劳动力第一”的原则,大力发展粮食产业经济,结合实施“优质粮食工程”,充分发挥产后服务设施和质量检测体系的作用,大力推广优质粮油品牌,引导企业收购、储存、添加和销售优质粮油。我们要继续深化粮食产销合作,督促有关地区和企业认真落实已签订的购销合同,提高履约率,加快粮食购销。

根据通知,要积极引导农业企业对接,鼓励各类企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营者建立稳定的利益联结机制。积极搭建银企对接平台,建立健全市场导向的粮食收购贷款资金担保长效机制,按照市场化原则完善粮食收购贷款信用担保资金政策,防范地方政府隐性债务风险发生。

通知要求地方人民银行和中国保监会派出机构引导金融机构提高服务水平,拓展市场化收购融资渠道,鼓励商业金融机构参与粮食收购,符合条件的金融机构可按规定享受农业贷款优惠政策。完善粮食铁路运输需求与能力供给对接机制,加强路网、港口运营监控和信息服务,加强运输能力保护,必要时开放粮食运输专用道路。

通知强调,中国储粮集团公司要切实履行政策实施的主体责任,严格按照《小麦和大米最低收购价实施方案》的规定组织实施,发挥支撑作用。要提前确定委托收储点,合理布局收购网络,在重点地区和关键时段充分挖掘社会储存能力潜力,适当增设收储点,确保及时公开规模接收粮食,满足农民出售粮食的需求。

《通知》指出,要严格执行计划启动和停止的规定,符合条件的要按程序及时报批。当价格超过最低购买价格水平时,应该立即停止。要严格执行食品购销质量安全检验制度,按照食品质量标准和食品安全标准以及相关食品质量安全项目的有关规定进行检验。要严格执行质量价格政策,不得压低价格、抬高价格,不得拒绝符合标准的食品;我们必须严格控制仓储和验收,确保数量真实,质量达标。

《通知》明确指出,各地要切实购买不合格粮食,必要时采取就地暂存等措施,保护粮食农民利益。中央和地方储备粮承储企业要增强大局意识,坚决服从宏观调控,积极收购储备和轮换粮食来源,与政策性收购形成合力。特别是要结合大豆振兴计划的实施,做好大豆储备和轮购工作,巩固农业供给方面的结构改革成果。

《通知》指出,要积极开展入户服务,引导农民做好庭院储粮工作,支持提供科学的储粮设备和设施,在条件允许的情况下,要组织入户预检查和采样,推进通关。加强产后服务,充分发挥产后食品服务体系的作用,积极为农民提供清洁、干燥、采购、储存、加工、销售等社会服务,协调操作时间,充分利用干燥设施,努力避免劣质食品霉变。

应努力优化现场服务,所有政策收集和储存点应尽最大努力采用预约采购方式,以减少不必要的排队时间。我们应该制定价格清单,把标准贴在墙上,把样品拿到台上,这样农民就可以交“清粮”。加强与当地相关部门的合作,维护现场良好的工作秩序;如果条件允许,可以设立休息室,提供呼叫服务,并根据需要提前开门和推迟关门来延长购买时间,这样农民就可以上交“舒适食品”。我们需要创新服务方式,进一步升级和完善粮食购销客户端应用和彝良通微信等。,加大推广力度,扩大使用范围,不断提高自助和便利水平。

通知还要求各地根据《粮食流通管理条例》、《小麦和大米最低收购价实施计划》和《关于加强国家粮食购销政策监管的意见》,加强对粮食收购过程的监督检查。要全面落实“双随机一公开”的监管方式,加强“四不两直接”的暗访和调查,充分发挥12325全国粮食流通监管热线的作用,严肃查处“先收后转”、“压级压价”、“粉饰”等损害国家利益的违法违规行为,维护粮食流通良好秩序。

加强政策性粮食仓储验收监管,按照“谁验收,谁负责”的原则,夯实验收责任,追究具体仓储企业数量、质量、食品安全的主要责任。同时,各地各相关企业要切实履行安全生产主体责任,坚决防止重大事故的发生,确保人民生命财产安全;加大储粮隐患排查力度,实现早预防、早发现、早消除,确保储粮安全。

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